Programy gospodarowania mieszkaniowym zasobem gmin nie mogą naruszać zasad ustawowych – stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. I OSK 1764/07).

Taki właśnie program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2004 – 2008, w tym m.in. zasady ogólnej polityki czynszowej, uchwaliła Rada Miasta podwarszawskiego Józefowa. W pkt 1 stwierdziła m.in., że ze względu na stan techniczny i niski standard lokali budynków komunalnych miasto będzie ustalać czynsze na poziomie umożliwiającym likwidację wieloletnich zaniedbań remontowych.

Za stawkę podstawową czynszu przyjęto więc 6 zł za 1 mkw. Za wodę, gaz, kanalizację i c.o., za mieszkania w budynkach poza centrum oraz wybudowanych przed 1980 r. odejmowano tylko niewielkie kwoty. Rzecznik praw obywatelskich, który zaskarżył ten punkt załącznika do uchwały do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarzucił, że przyjęte kryteria nie uwzględniają stanu technicznego budynków. W efekcie lokator np. 30-metrowego mieszkania bez wody i kanalizacji ma płacić 5,88 zł za 1 mkw., czyli 2 – 3-krotnie więcej niż za pełnowartościowe lokale w sąsiednich gminach.

Z kolei Rada Miasta argumentowała, że polityka czynszowa ma zachęcać mieszkańców zdekapitalizowanych domów do przenoszenia się do budynków towarzystwa budownictwa społecznego, gdzie są takie same czynsze, a wkład płaci miasto. Przyjęcie jako kryterium wieku budynku nie narusza prawa. Jednakże zarówno WSA, jak i NSA, który rozpatrywał skargę kasacyjną rady, stwierdziły, że zgodnie z art. 7 ustawy z 2001 r. o ochronie lokatorów czynsz musi być powiązany z aktualną wartością użytkową mieszkania i uwzględniać ogólny stan techniczny budynku. Nie może zależeć od daty jego wybudowania ani być zasadniczym źródłem finansowania remontów.

Źródło : Rzeczpospolita