Nowelizacja ta miała na celu m.in. zrealizowanie Postanowienia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 29 czerwca 2005 r. wskazującego na uchybienia i luki w prawie, których usuniecie było niezbędne dla zapewnienia spójności systemu prawnego oraz uznającego za niezbędne ujednolicenie zasad i trybu wymiaru opłat za użytkowanie mieszkań zajmowanych na podstawie różnych tytułów prawnych, w tym na warunkach najmu lub spółdzielczego prawa do lokalu.

Temu celowi służy wprowadzenie do ustawy nowego przepisu art. 2 ust. 1pkt 8a definiującego wydatki na mieszkanie, w tym zasadę ustalania wydatków proporcjonalnie do powierzchni użytkowej lokalu w stosunku do powierzchni użytkowej wszystkich lokali w danym budynku. Tym samym czynsze i opłaty za używanie mieszkań wnoszone przez lokatorów objęte zostały zasada podobna do tej, która w odniesieniu do mieszkań stanowiących odrębną własność obowiązuje już od kilkunastu lat na podstawie ustawy o własności lokali.
W przypadku wspólnot mieszkaniowych kwestie utrzymania nieruchomości wspólnej, w tym także wind, reguluje art. 12 ust. 2 ustawy o własności lokali. Stanowi on, iż właściciele lokali partycypują w kosztach utrzymania nieruchomości wspólnej stosownie do posiadanych przez siebie udziałów.
W oparciu o te zasady we wspólnotach mieszkaniowych właściciele mieszkań położonych na parterze budynku, w którym znajduje się winda lub windy, poprzez określone udziały w nieruchomości wspólnej, uczestniczą również w pokrywaniu kosztów eksploatacji i remontów tych wind, zaś we wspólnotach liczących więcej niż jeden budynek – w kosztach eksploatacji i remontów części wspólnych, w tym wind we wszystkich budynkach wchodzących wskład danej nieruchomości.
Podobnie jak w początkowym okresie obowiązywania ustawy o własności lokali, w przypadku rozliczania kosztów związanych z utrzymaniem wind w budynkach wspólnot mieszkaniowych, wprowadzenie tej zasady w ustawie o ochronie praw lokatorów, spotkało się z niezadowoleniem części lokatorów zwłaszcza w spółdzielniach mieszkaniowych, zajmujących mieszkania na parterze lub pierwszym piętrze, którzy na podstawie odpowiednich zapisów regulaminów lub statutów mogli być zwolnieni z takich opłat w całości lub w części.
Aktualny stan prawny nie wyklucza możliwości wystąpienia w tej kwestii różnych grup interesów. Nie wyklucza on jednak możliwości stosowania przez spółdzielnie mieszkaniowe innego niż w ustawie o ochronie praw lokatorów, sposobu rozliczania składników wydatków na mieszkanie, w tym np. wydatków na utrzymanie windy. Stosownie bowiem do art. 8a ust. 4c ustawy o ochronie praw lokatorów… istnieje możliwość ustalania składników wydatków związanych z utrzymaniem mieszkań spółdzielczych, według zasad określonych w statutach lub regulaminach spółdzielni mieszkaniowych.

Ministerstwo Budownictwa zapewnia, że nadal w oparciu o napływające sygnały i informacje, będzie monitorować przebieg wdrażania zmian dotyczących nowelizacji ustawy o ochronie praw lokatorów i w miarę potrzeby udzielać stosownych wyjaśnień i informacji.